根據(jù)官方通報，在對1940名市場從業(yè)人員主動篩查核酸檢測中，在新發(fā)地采集的517件樣品中，有45人咽拭子陽性，另在海淀一農(nóng)貿(mào)市場中發(fā)現(xiàn)1例陽性，是新發(fā)地確診病例的密切接觸者。
6月12日，市、區(qū)疾病預防控制中心在全市農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場、大型超市等排查，采集海鮮、肉類等食品及外環(huán)境涂抹標本5424份，完成新冠病毒核酸檢測，新發(fā)地市場發(fā)現(xiàn)40件環(huán)境陽性樣本，其余農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場、大型超市均為陰性。
新發(fā)地市場發(fā)現(xiàn)的40件環(huán)境陽性樣本，“有的來自三文魚案板，有的不是?！北本┦行l(wèi)生健康委新聞發(fā)言人高小俊回應《中國新聞周刊》說。
專家說，三文魚這樣的海鮮不大可能成為新冠病毒的中間宿主，即便最終證實新發(fā)地市場的疫情與三文魚有關(guān)，也更可能是三文魚在養(yǎng)殖、運輸、銷售等環(huán)節(jié)中“沾上”了病毒，而非魚自己“感染”了病毒。但是暴露了三文魚這類初級農(nóng)產(chǎn)品在批發(fā)市場中的監(jiān)管盲區(qū)。
“新發(fā)地”休市，發(fā)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場監(jiān)管盲區(qū)
6月13日凌晨3時起，新發(fā)地農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場暫時休市，將進行全面的衛(wèi)生整治和環(huán)境消殺。
據(jù)新發(fā)地官網(wǎng)介紹，該市場承擔了北京80%以上的農(nóng)產(chǎn)品供應。在全國4600多家農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場中，新發(fā)地市場的交易量、交易額已連續(xù)17年位居全國第一。
“批發(fā)市場臟亂差，沒有嚴格的清潔消毒措施，容易發(fā)生聚集性傳播?！币晃粡氖逻^食品安全檢測和餐飲業(yè)的劉鵬說，新發(fā)地批發(fā)市場45人咽拭子檢測呈陽性，說明病毒在市場可能已經(jīng)傳播了一段時間。
批發(fā)市場的分割環(huán)境常常不太衛(wèi)生——進入市場的魚類為一整條，個頭很大，需要先分割成小塊，但市場監(jiān)管部門沒法管，因為分割的三文魚被歸為初級農(nóng)產(chǎn)品。
“如果三文魚被拿回去做刺身，分割的批發(fā)市場就成了直接加工、直接入口食品的地方。”劉鵬警示。如果批發(fā)市場分割三文魚的場地，嚴格按照清洗消毒的流程來，切割三文魚的菜板是不太可能檢測到新冠病毒的。
國外的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場什么樣？
縱觀全球，除美國外，世界上絕大多數(shù)國家的鮮活農(nóng)產(chǎn)品都以經(jīng)由農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場流通為主。各國批發(fā)市場有何特點？他們都是如何做監(jiān)管的？今天，就讓我們帶大家看看。
美國：僅20%經(jīng)由批發(fā)市場交易
美國農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)呈現(xiàn)區(qū)域化、規(guī)?；?、專業(yè)化、以大農(nóng)場為主的特點。對于以大農(nóng)場為主的生產(chǎn)方式而言，其市場化程度較高，小生產(chǎn)與大市場的矛盾并不突出，因此農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場在農(nóng)產(chǎn)品流通體系中的地位不顯著。美國目前經(jīng)由批發(fā)市場流通銷售的鮮活農(nóng)產(chǎn)品僅占20%左右。美國農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場具有以下幾個主要特征：
1、業(yè)務規(guī)?；c產(chǎn)銷一體化。美國批發(fā)市場最大特點是批發(fā)業(yè)務的規(guī)?；l(fā)商數(shù)量不多，但每個批發(fā)商的經(jīng)營規(guī)模都很大。
美國西部最大的洛杉磯蔬菜水果批發(fā)市場擁有25家批發(fā)商，他們經(jīng)營著500多種蔬菜水果，供應美國及世界各地，其經(jīng)營活動幾乎壟斷了美國的農(nóng)產(chǎn)品流通。批發(fā)業(yè)務規(guī)模化使農(nóng)民和加工企業(yè)緊密聯(lián)系在一起，農(nóng)民按照批發(fā)商的訂購合同組織生產(chǎn)；加工企業(yè)根據(jù)批發(fā)商對農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和規(guī)格要求對生產(chǎn)者提供的產(chǎn)品進行加工，然后交由批發(fā)市場組織銷售，從而實現(xiàn)了農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、銷售一體化。
2、農(nóng)產(chǎn)品協(xié)會與合作社作用顯著。美國農(nóng)產(chǎn)品協(xié)會是介于政府和企業(yè)之間的一種行業(yè)組織。如蔬菜水果協(xié)會，蔬菜水果生產(chǎn)者、加工商、批發(fā)商、零售商、進出口商都是協(xié)會的會員，有關(guān)流通方面的政策和建議都由協(xié)會與政府溝通。
其中典型代表有美國西部地區(qū)的“新奇士”合作社、美國馬鈴薯協(xié)會等。協(xié)會組織建立批發(fā)市場、定期舉辦交易會、展示會，增進會員間的信息交流和供需銜接；開展國際交流與合作，促進進出口貿(mào)易；舉辦專題培訓，向會員介紹最新流通政策和法規(guī)，與政府及國會保持經(jīng)常性的聯(lián)系，這些活動促進農(nóng)產(chǎn)品的規(guī)范化。在全球化今天，美國農(nóng)產(chǎn)品協(xié)會與合作社作為某個地區(qū)和某個行業(yè)的農(nóng)產(chǎn)品總代理的職能變得更為突出。
不僅指導種植技術(shù)，幫助包裝、銷售、廣告，提供商業(yè)信息，還在農(nóng)產(chǎn)品市場談判中扮演重要角色。
3、產(chǎn)地批發(fā)市場舉足輕重。由于美國農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)區(qū)域化程度高，地區(qū)分工發(fā)達，形成了玉米、小麥、大豆、蔬菜、水果等生產(chǎn)區(qū)域，因而農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場比較集中，華盛頓州、密歇根州和紐約州等3個州產(chǎn)量幾乎占全國的70%。在整個渠道系統(tǒng)中，產(chǎn)地批發(fā)市場與零售商的交易量占98.5%。
美國農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場流通體系的發(fā)展經(jīng)歷了由以城市的終端批發(fā)市場為主，到以產(chǎn)地收購市場為主的產(chǎn)銷一體化，以及以農(nóng)產(chǎn)品期貨市場蓬勃發(fā)展的過程。其中，農(nóng)產(chǎn)品期貨市場已成為農(nóng)產(chǎn)品國際市場的晴雨表。
日本：制度化的農(nóng)產(chǎn)品市場
日本農(nóng)產(chǎn)品市場被公認是世界上比較先進的、制度化的市場。主要特點是政府主導的批發(fā)市場為主渠道+農(nóng)協(xié)+競價拍賣交易。首先，日本專門制定了《批發(fā)市場法》來規(guī)范農(nóng)批市場運行。日本的農(nóng)批市場分為中央批發(fā)市場、地方批發(fā)市場和不到法定規(guī)模的批發(fā)市場三級。日本現(xiàn)有80多家中央批發(fā)市場，筑地市場、日本最大的大田市場、北海道札幌市場等都是中央批發(fā)市場。
其次，批發(fā)市場對入場經(jīng)營者有嚴格要求。中國的農(nóng)批市場為啥會臟、亂、差，一是農(nóng)批市場基礎(chǔ)設(shè)施條件差，無法實行人車分流和垃圾集中處理；二是市場無準入門檻，誰都可以進去交易。
日本的農(nóng)批市場是有嚴格的準入限制。市場不是你想進，想進就能進。人家是這樣運作的：
首先，生產(chǎn)者是不能進場的。所有待銷售的農(nóng)產(chǎn)品都必須委托給代理批發(fā)商來銷售。這個代理批發(fā)商就相當于做市商，他不能拒絕生產(chǎn)者的委托。他可以受生產(chǎn)者的委托進行委托交易，收取傭金；也可以直接從生產(chǎn)者買斷再銷售，賺取差價。當然了，日本也是小生產(chǎn)、大市場，為了幫助農(nóng)民提高話語權(quán)，爭取更好的賣價，日本的農(nóng)產(chǎn)品統(tǒng)一由各地區(qū)的農(nóng)協(xié)集中起來委托給做市商。
其次，市場內(nèi)的交易者分為代理批發(fā)商、中間批發(fā)商和競買者三種流通組織。市場內(nèi)只有代理批發(fā)商有資格組織拍賣，中間批發(fā)商和競拍者參加競買，競拍者也可從中間批發(fā)商處購買。代理批發(fā)商的資格由農(nóng)林水產(chǎn)大臣審批，一般一個中央市場只有幾家；中間批發(fā)商的資格由批發(fā)市場開辦者審批，中央市場的中間批發(fā)商一般有幾十家；至于競拍者和關(guān)聯(lián)事業(yè)著，多達上千家。像東京都大田中央批發(fā)市場，賣花的代理批發(fā)商有兩家，中間批發(fā)商有20家，參加競買者有1700多家。
筑地市場是日本最知名的中央批發(fā)市場之一。筑地市場位于東京都中央?yún)^(qū)，主要經(jīng)營商品有水產(chǎn)、蔬菜和水果，是全球最大的水產(chǎn)批發(fā)市場。市場年水產(chǎn)交易量超過70萬噸、果蔬交易量超過45萬噸，年交易額超過6500億日元（約393億人民幣）。
全世界的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場的交易模式主要有兩種，一是對手交易，也就是面對面講價，一手交錢一手交貨；二是拍賣交易、轉(zhuǎn)賬結(jié)算。大部分國家都是對手交易，采用拍賣交易的主要是荷蘭、日本、韓國，還有巴西等一些南美國家。
金槍魚拍賣是筑地市場的最大看點，這里至今仍保留著日本傳統(tǒng)的拍賣方式——手勢競拍。
韓國：亞洲最大的農(nóng)產(chǎn)品銷售市場
韓國可樂洞農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(Karak Agriculture＆Fish-Market)位于首爾的東南部的松坡區(qū)，是亞洲最大的農(nóng)產(chǎn)品銷售市場。據(jù)說北京新發(fā)地的升級改造方案中，未來的學習方向就是韓國農(nóng)批市場。可樂洞市場的年交易規(guī)模為一年約220萬噸，自1985年成立至2010年，市場交易額增長了一倍，當屬世界第一。而且，它還占首爾市需求量的49%，占全國32家國營批發(fā)市場處理的總交易量的42%，因此它在韓國農(nóng)水產(chǎn)品的流通方面起到核心作用。可樂市場主要功能為采購、批發(fā)、交易、物流等。市場內(nèi)，分別劃分為水果、蔬菜、水產(chǎn)品、畜產(chǎn)品等的交易銷售區(qū)。其中，水果、蔬菜區(qū)占70%，水產(chǎn)區(qū)、畜產(chǎn)品區(qū)約分別占15%。交易時間一般在晚上6點到9點之間，白天是采購批發(fā)兼零售。這里有非常嚴格的農(nóng)產(chǎn)品安全和質(zhì)量管理體系。首爾市農(nóng)水產(chǎn)品公社對在可樂洞市場進行交易的農(nóng)產(chǎn)品進行農(nóng)藥殘留檢測，嚴禁不合格產(chǎn)品流入市場。
對于檢查到的不達標產(chǎn)品，將分“重量不足”、“以次充好”、“腐爛變質(zhì)”和“原產(chǎn)地標識錯誤”等4種情況給貼上明顯標志。
偶爾出現(xiàn)不合格產(chǎn)品的生產(chǎn)供貨商不是“一棍子打死”，而是在懲戒的同時給予整改的機會。對于初犯者，公社將提醒注意；對于再犯者，將給予警告；發(fā)現(xiàn)第三次時就給予停止供貨一個月的處分；第四次再被發(fā)現(xiàn)則給予停止供貨三個月的處分。有關(guān)處理結(jié)果將在市場網(wǎng)站上公布。這些措施保護了中間批發(fā)商的利益，同時也使可樂洞市場產(chǎn)品的整體質(zhì)量不斷提高。
此外，可樂洞市場每天產(chǎn)生的數(shù)百噸垃圾經(jīng)過垃圾處理廠的加工，都轉(zhuǎn)化成了肥料，這保證了市場能有一個優(yōu)良的環(huán)境。
國內(nèi)新型產(chǎn)地農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場——然燈塔農(nóng)產(chǎn)品物流園綠然燈塔農(nóng)產(chǎn)品物流園項目坐落于河源燈塔盆地國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)，總占地面積230畝，總建筑面積約20萬平方米，總投資4.06億元。項目集農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)貨、遠期、遠程交易、農(nóng)產(chǎn)品電商和跨境電商交易、農(nóng)產(chǎn)品檢疫檢測、農(nóng)產(chǎn)品價格信息、農(nóng)產(chǎn)品配送、農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流于一體，配套有經(jīng)營者公寓、農(nóng)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)大廈、星級酒店等功能，擔負河源為粵港澳大灣區(qū)農(nóng)產(chǎn)品倉儲、保鮮及冷鏈物流的營運，項目建成后將成為粵港澳大灣區(qū)最大的“菜籃子”供應基地，粵東北地區(qū)最大的農(nóng)產(chǎn)品進出口基地。
未來，有完善的農(nóng)產(chǎn)品溯源制度和農(nóng)產(chǎn)品檢疫檢測制度、環(huán)境寬敞、整潔的新型產(chǎn)地農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場，必將成為各地標準的農(nóng)產(chǎn)品集散地。
因為只有將產(chǎn)地農(nóng)產(chǎn)品集中經(jīng)營，才能實現(xiàn)統(tǒng)一管理，才能保障食品安全。大勢所趨，不可抗拒，順潮流而動，才是我們經(jīng)營者的最佳選擇。
