——祁連山草原生態(tài)保護行系列之一
青草芊芊，一碧千里。甘肅省現(xiàn)有天然草原2.68億畝，占全省國土面積的40%，是全省最大的陸生生態(tài)系統(tǒng)。位于青藏高原北緣的祁連山，草原與灌木林交錯相連，形成維系祁連山生態(tài)環(huán)境的天然屏障，被譽為“綠色水庫”，是甘肅河西5市及內(nèi)蒙古、青海部分地區(qū)500多萬群眾的“命脈之源”。祁連山草原分為高山沼澤化草原、高寒草甸、高寒灌叢草甸、溫性荒漠化草原等多種類型，具有涵養(yǎng)水源、保持水土、調(diào)節(jié)氣候、防風固沙和生物多樣性等多重生態(tài)功能。
驟雨初霽，草原潤澤。夏日的肅南裕固族自治縣是草原最美的季節(jié)，一望無際的康樂草原碧波萬頃，簇擁著林海山巒、祁連冰川、牛羊生靈。
祁連山冰雪融水和沼澤化草原涵養(yǎng)的涓涓溪流，匯集成河西三大內(nèi)陸河黑河、石羊河、疏勒河，其中肅南縣境內(nèi)分布著70%的水源涵養(yǎng)區(qū)，被譽為祁連山“綠色水庫”?！捌钸B山是河西綠洲的水源地，只有保護好祁連山生態(tài)環(huán)境，林緣擴展了，草原植被恢復了，草高草密了，林草涵養(yǎng)水源的功能加強了，才能源源不斷滋養(yǎng)河西綠洲。”肅南縣農(nóng)委副主任賀鵬飛介紹。
為了保護草原，減輕天然草原放牧壓力，肅南縣從2011年落實黨中央、國務(wù)院草原生態(tài)保護補助獎勵政策，截至目前，全縣落實草原生態(tài)保護補助獎勵政策面積2091萬畝，其中禁牧702萬畝，草畜平衡1389萬畝，人工種草12萬畝，涉及8306戶2.63萬人，通過一折統(tǒng)直接發(fā)放補獎金1.98億元，完成21.41萬個羊單位的減畜任務(wù)。同時實施退牧還草、天然草地嚴重退化區(qū)植被恢復、黑河流域生態(tài)綜合治理等生態(tài)項目，圍欄封育1520畝、補播改良30萬畝、防蝗滅鼠1660畝，有效遏制了草原退化。據(jù)監(jiān)測，全縣目前草原畝產(chǎn)草量較2011年提高了20.6%，牧草平均高度19厘米、平均總蓋度78.2%，草原生態(tài)逐步恢復。
“我家有1000多畝草場，以前靠放牧年收入1萬多元?！泵C南縣樺樹林村李雪云說：“現(xiàn)在國家每年給我兌現(xiàn)草原補獎1萬多元。2013年我建起高山細毛羊飼養(yǎng)場，存欄400多只羊，年收入6萬多元。通過圈養(yǎng)提高了收入，還保護了草場，我家草場前些年稀稀拉拉，像老年人的頭發(fā)快掉光了，這些年又長高長密了，補播了草籽，下點春雪，草籽就發(fā)芽;雨水一來，草芽就瘋長，蓋住了黑禿斑?！?
牧民富了，草原綠了，與肅南縣嚴守“生態(tài)紅線”息息相關(guān)。肅南縣嚴格落實“五長一員”責任制，縣長強化主體抓部署，局長強化責任抓落實，草監(jiān)所長抓執(zhí)法監(jiān)督，鄉(xiāng)長簽字承諾抓實效，村主任明確任務(wù)抓巡查，強化了草原管護。在全省率先推行“五長”草原防火負責制，形成了“草地有人管、山頭有人護、全民搞防火”的新格局，創(chuàng)造了全縣62年無重大草原火災的好成績。肅南縣根據(jù)地域廣闊狹長的特征，全縣聘用了204名村級草原管護員，將草原監(jiān)管的觸角延伸到每一塊草場、每一戶牧民家里，廣泛宣傳法規(guī)政策、及時制止破壞草原行為、準確收集草場信息，彌補了基層一線草原監(jiān)管體系的空白。
活躍在肅南縣2677萬畝草原上的草原監(jiān)理人員，足跡踏遍牧民帳篷、羊腸小道、高山河流，傾心守護著祁連山下的這抹綠色，被農(nóng)牧民親切地稱贊為“草原衛(wèi)士”。他們爬冰臥雪、跋山涉水，宣傳草原法律政策，調(diào)處農(nóng)牧民草原糾紛;2009年以來辦理征占用草原審核審批手續(xù)46件，依法征收企業(yè)草原補償費1200多萬元，足額返還相關(guān)牧民，征收草原植被恢復費252萬元，恢復草原植被1880多畝，建立人工草地850畝，滅鼠1030畝;2011年以來立案查處違反禁牧和草畜平衡案件127起，依法沒收采挖野生植物工具263件，沒收各種藥材499公斤，遣送撿摟發(fā)菜人員162人，制止越境挖藥材事件5起413人次，有效遏制了濫挖藥材的毀草勢態(tài)。
“草原衛(wèi)士”顧自福，現(xiàn)任肅南縣草原監(jiān)理所所長。2017年7月他接到群眾舉報青海祁連縣央隆鄉(xiāng)曲庫村牧民在肅南縣祁豐鄉(xiāng)珠龍關(guān)村集體禁牧草原上偷牧，他帶領(lǐng)草原執(zhí)法人員翻越海拔4500米的祁連山，行程600多公里到達現(xiàn)場立即調(diào)查取證，對其偷牧土種羊890個羊單位、牦牛510個羊單位，作出行政處罰，起了查處一戶教育一片的作用。返回單位已是第三天凌晨1時，有人問他這么辛苦圖什么，顧自福笑道：“作為草原人，就是為了讓草原更綠、家園更美?！?
肅南草原在國家生態(tài)保護戰(zhàn)略惠澤下，孕育綠色希望，舒展綠色畫卷。
來源：新浪
